13.ª pensión AVS: los casos en que la suya es más baja o nula, y cómo tributa

La 13.ª pensión AVS se paga por primera vez a principios de diciembre de 2026, junto con la pensión de diciembre. Muchos jubilados esperan recibir una mensualidad más; una parte de ellos recibirá menos, y algunos nada en absoluto. Esta guía explica, a partir de la ley, de la circular de la Oficina Federal de Seguros Sociales (OFAS) y de sus preguntas frecuentes, consultadas el 9 de noviembre de 2026, cómo se calcula el importe, por qué puede reducirse, cómo tributa y qué cambia la votación del 29 de noviembre de 2026.

1. ¿Cómo se calcula la 13.ª pensión?

Equivale a la doceava parte del total de las pensiones de vejez AVS que se le han pagado durante el año civil, y se debe si usted tiene derecho a una pensión de vejez en el mes de diciembre.

El artículo 34ter de la Ley federal sobre el seguro de vejez y supervivientes (LAVS), en vigor desde el 1 de enero de 2026, la convierte en un suplemento de la pensión de vejez anual: corresponde a la doceava parte del importe de la pensión de vejez percibido durante el año civil y se paga en diciembre. La circular de la OFAS sobre la 13.ª pensión de vejez (en francés; C 13 RV, situación a 17 de junio de 2026) describe el mecanismo: cada mes, la caja de compensación anota en una cuenta separada el 8,3333 % de la pensión de vejez efectivamente pagada y, después, paga el total en diciembre, redondeado al franco (capítulos 4 y 8).

De ello se derivan dos consecuencias. La 13.ª pensión no es «la pensión de diciembre pagada dos veces»: refleja cada mes del año, con sus cambios de importe. Y solo cuenta lo que es una pensión de vejez: la pensión de vejez ordinaria o extraordinaria, incluso reducida por un anticipo, aumentada por un aplazamiento, con tope para un matrimonio o incrementada con el suplemento de viudedad (n.º marg. 4005).

La 13.ª pensión no cambia el importe de su pensión mensual (circular, capítulo 1). Se paga automáticamente, sin ningún trámite, por la caja que le paga la pensión de diciembre (capítulo 3). Según las preguntas frecuentes de la OFAS del 3 de noviembre de 2026 (en francés), unos 2,7 millones de personas la recibirán en diciembre de 2026.

2. ¿En qué casos se reduce?

Es inferior a su pago mensual si su pensión de vejez no ha corrido todo el año, ha bajado en el transcurso del año o va acompañada de prestaciones que no entran en el cálculo. Iguala una mensualidad, pero una mensualidad reducida, si su pensión es anticipada, tiene tope o es parcial.

Ejemplos de la circular C 13 RV (sección 4.3) y de las preguntas frecuentes de la OFAS; la línea AI es un cálculo ilustrativo. Los ejemplos de la circular se basan en las tablas de pensiones de 2025.

• Jubilación en el transcurso del año: es su caso si su pensión de vejez comenzó en 2026 después de enero, por lo general porque usted alcanzó la edad de referencia entre enero y noviembre de 2026 sin anticiparla. Si alcanzó la edad de referencia en junio, su pensión de vejez comenzó en julio: recibe seis doceavos. A partir de 2027, un año completo de pensión le dará una 13.ª pensión entera.
• Anticipo: la 13.ª pensión se paga durante el anticipo, pero se calcula sobre la pensión reducida; después de la edad de referencia, se calcula sobre la pensión recalculada, que sigue reducida (n.º marg. 4007 y ss.).
• Matrimonio: la suma de las dos pensiones tiene un tope del 150 % de la pensión máxima (art. 35 LAVS), es decir, 3'780 francos al mes en 2026. Cada cónyuge recibe una 13.ª pensión calculada sobre su pensión con tope; entre los dos, por tanto, no supera en principio 3'780 francos por un año completo, sin contar el aumento por aplazamiento. La propia 13.ª pensión no se tiene en cuenta para comprobar el tope (n.º marg. 1009).
• Paso del AI a la AVS: una pensión AI se paga doce veces al año, sin 13.ª pensión. En la edad de referencia, la pensión de vejez la sustituye y da derecho a la 13.ª pensión, pero solo por los meses de pensión de vejez (preguntas frecuentes de la OFAS).
• Lo que no cuenta: la pensión por hijo, la pensión complementaria y el suplemento de pensión de las mujeres de la generación de transición de la reforma AVS 21 (art. 34bis LAVS) se pagan doce veces al año. Si su pago mensual incluye una de estas prestaciones, su 13.ª pensión es inferior a ese pago (n.º marg. 4006).

Una viudedad sobrevenida en el transcurso del año también puede aumentar la 13.ª pensión, gracias al suplemento de viudedad, como muestra la última línea del cuadro. Si usted cobra una pensión de viudedad, la comparación con su pensión de vejez integra ahora la 13.ª pensión; nuestra guía sobre la elección entre pensión de viudedad y pensión de vejez explica la carta que algunas cajas envían en 2026.

3. ¿En qué casos no hay 13.ª pensión?

Cuando usted no tiene derecho a una pensión de vejez en el mes de diciembre: la 13.ª pensión de todo el año depende de ese único mes.

• Fallecimiento antes del 1 de diciembre: no se debe ninguna 13.ª pensión por el año, y el derecho no pasa a los herederos (n.º marg. 2007 y capítulo 2). Una persona que fallece el 1 de diciembre o más tarde en el mes conserva la pensión de diciembre y la 13.ª pensión, que entran en la herencia (capítulo 2; preguntas frecuentes de la OFAS).
• Pensión AI o pensión de supervivientes sola: las pensiones de invalidez, de viudedad y de orfandad se siguen pagando doce veces al año, incluso después de la edad de referencia en el caso de las pensiones de supervivientes (capítulo 2; preguntas frecuentes de la OFAS).
• Pensión de vejez sustituida por una pensión de viudedad más elevada: si la sustitución se produce antes del 1 de diciembre, no se debe ninguna 13.ª pensión, ni siquiera por los meses anteriores (n.º marg. 2007 y capítulo 2). Nuestra guía sobre la elección entre pensión de viudedad y pensión de vejez explica cómo compara la caja las dos pensiones.
• Aplazamiento: mientras la pensión de vejez esté totalmente aplazada, no hay 13.ª pensión. El derecho nace con la revocación del aplazamiento, y el aumento de pensión calculado en ese momento no tiene en cuenta ninguna 13.ª pensión. En caso de aplazamiento parcial, la 13.ª pensión se refiere a la parte de pensión percibida (n.º marg. 4009 y ss.).
• Partida hacia un país donde la pensión no se paga: si su pensión de vejez termina antes del 1 de diciembre porque usted traslada su domicilio al extranjero, la 13.ª pensión no se debe, ni siquiera por los meses anteriores a la partida (n.º marg. 2007 y capítulo 2). Es el caso de una pensión extraordinaria, que solo se paga a las personas domiciliadas en Suiza (art. 42 LAVS), o de una pensión que ningún convenio permite pagar en su nuevo país. Los ciudadanos suizos reciben su pensión ordinaria, 13.ª pensión incluida, sea cual sea su país de residencia; para los demás, la exportación depende de los convenios de seguridad social, y la 13.ª pensión sigue a la pensión (preguntas frecuentes de la OFAS).

No es posible renunciar solo a la 13.ª pensión: forma parte de la pensión anual, y el derecho suizo no permite renunciar a una parte de una prestación (n.º marg. 1010; preguntas frecuentes de la OFAS). Tampoco se computa como ingreso en el cálculo de las prestaciones complementarias (art. 11, apdo. 3, letra i, LPC, citado por las preguntas frecuentes de la OFAS).

4. Antiguo trabajador fronterizo o expatriado: ¿por qué su 13.ª pensión es más pequeña?

Porque su pensión AVS es a menudo una pensión parcial, y la 13.ª pensión es su doceava parte anual: en un año completo, solo equivale a una de sus pensiones mensuales.

Alrededor de un tercio de los beneficiarios de diciembre de 2026 viven en el extranjero, según las preguntas frecuentes de la OFAS. Con los valores del año anterior, las pensiones pagadas en el extranjero ascendían de media a 702 francos al mes, frente a 1'969 francos en el caso de las pensiones pagadas en Suiza; es también, de media, el importe de su 13.ª pensión en un año completo. La diferencia se debe sobre todo a la duración de la cotización: una pensión parcial es una fracción de la pensión completa, calculada según la relación entre sus años completos de cotización y los de su generación (art. 38 LAVS). Un antiguo trabajador fronterizo que trabajó quince años en Suiza cobra una pensión parcial, y una 13.ª pensión parcial.

• Las pensiones muy pequeñas se pagan una vez al año: una pensión que no supera el 20 % de la pensión mínima completa, es decir, 252 francos al mes en 2026, se paga en un único pago anual, salvo si usted solicita un pago mensual (art. 44, apdo. 2, LAVS). La 13.ª pensión se paga entonces con la pensión anual (art. 34ter, apdo. 3, LAVS). Según el ejemplo de la circular, para un derecho nacido en junio de 2026, el primer pago anual tiene lugar en junio de 2027 e incluye los siete doceavos de 13.ª pensión debidos por los meses de junio a diciembre de 2026 (capítulo 6). Para estos pensionistas, por tanto, no llega nada en diciembre de 2026.
• Las indemnizaciones a tanto alzado: algunos convenios de seguridad social permiten sustituir una pensión parcial de escaso importe por un pago único. Si usted recibe una indemnización de este tipo desde el 1 de enero de 2026, su cálculo incluye la 13.ª pensión (n.º marg. 10011 a 10013).
• La caja competente: las pensiones pagadas en el extranjero las paga en principio la Caja Suiza de Compensación (CSC), en Ginebra. Nuestra guía sobre la pensión suiza pagada en el extranjero detalla las fechas de pago, la moneda y el cambio.

En diciembre, la transferencia incluye la pensión de diciembre y la 13.ª pensión. Tanto si la conversión la hace la CSC hacia su cuenta en euros como si la hace la entidad que convierte sus francos, su coste recae sobre un importe más elevado de lo habitual: compare el tipo aplicado con el tipo de referencia del Banco Central Europeo de la fecha de ejecución, según el método detallado en nuestra guía sobre la pensión pagada en el extranjero.

5. ¿Cómo comprobar el importe e impugnarlo?

Sume las pensiones de vejez recibidas de enero a diciembre, sin las pensiones por hijo ni el suplemento AVS 21, y divida entre doce: obtendrá, salvo redondeo, su 13.ª pensión.

Las cajas de compensación deben informar a los pensionistas que ya cobraban una pensión de vejez antes de 2026 del modo de cálculo y del pago a más tardar con el primer pago de diciembre de 2026; para una pensión que comienza a partir de 2026, estas bases figuran en la decisión de pensión (capítulo 7). Cuando una pensión se recalcula, la nueva decisión debe mencionar también la nueva base de la 13.ª pensión (capítulo 7).

• Comprobar: parta de sus liquidaciones o de sus extractos bancarios del año, y aísle únicamente las pensiones de vejez. Una diferencia inferior a un franco se debe a los redondeos; una diferencia de una o varias mensualidades indica una pensión que cambió en el transcurso del año, un mes no computado o una prestación que no entra en el cálculo.
• Impugnar: si usted no está de acuerdo con el importe, pida por escrito a su caja una decisión motivada; esta puede ser objeto de oposición (capítulo 7), que usted puede presentar en los 30 días siguientes a su notificación (art. 52 de la Ley federal sobre la parte general del derecho de los seguros sociales, LPGA).
• Pensión recalculada más tarde: si su pensión se revisa al alza con efecto retroactivo, la caja le paga directamente la diferencia sobre las 13.as pensiones ya pagadas (n.º marg. 6005).

6. ¿Cómo tributa la 13.ª pensión?

Como la pensión AVS de la que forma parte: en Suiza si usted está domiciliado allí, en su país de residencia si vive en el extranjero.

Las pensiones AVS son un ingreso imponible, y la 13.ª pensión también lo es, recuerdan las preguntas frecuentes de la OFAS. Si usted vive en Suiza, es imponible al 100 %, como sus demás pensiones AVS (art. 22 de la Ley federal sobre el impuesto federal directo, LIFD), en la declaración del año en que la recibe: la 13.ª pensión de diciembre de 2026 forma parte de sus ingresos de 2026. La Administración Federal de Contribuciones (AFC) estima los ingresos fiscales adicionales en 650 millones de francos para los cantones y los municipios y en 128 millones para el impuesto federal directo.

Si usted vive en el extranjero, Suiza no grava su pensión AVS: a falta de base legal, las pensiones AVS pagadas a un beneficiario que reside en el extranjero nunca tributan en Suiza, exista o no un convenio de doble imposición, indica la AFC en su nota informativa sobre la imposición en la fuente (en francés). Es su país de residencia el que la grava, según su derecho interno. Entre los países presentados aquí, solo Austria ha publicado una regla propia para la 13.ª pensión; en los demás, sigue las reglas de sus pensiones mensuales.

• Austria: en una información del 8 de mayo de 2026 (en alemán), el Ministerio Federal de Finanzas considera que la 13.ª pensión AVS cumple en principio las condiciones de la tributación favorable de los pagos especiales (§ 67 de la ley austriaca del impuesto sobre la renta, EStG 1988). El pago debe sumarse a una pensión corriente: si su pensión AVS se le paga una vez al año, el ministerio indica que hay que pasar al pago mensual, que la ley permite solicitar (art. 44, apdo. 2, LAVS). El ministerio precisa que se basa en la información de que dispone en esa fecha.
• Italia: la retención del 5 % se aplica a las pensiones AVS pagadas en Italia a través de una entidad italiana; percibidas sin intermediario italiano, por ejemplo en una cuenta en Suiza, están sujetas a un impuesto sustitutivo al mismo tipo (art. 76, apdos. 1 y 1-ter, de la ley n.º 413 de 1991, en italiano). A partir del 1 de enero de 2027, este régimen lo retoma al mismo tipo el art. 37 del decreto legislativo n.º 33 de 2025.
• Pensión pagada una vez al año: la 13.ª pensión de 2026 solo llega con el pago anual de 2027. Compruebe con su administración tributaria a qué año se imputa.

Para Francia, Alemania, España y Portugal, las casillas de declaración y los artículos de los convenios figuran en nuestra guía sobre la pensión suiza pagada en el extranjero.

7. ¿Qué cambia la votación del 29 de noviembre de 2026?

Nada para el pago de diciembre de 2026: la votación se refiere a la financiación de la 13.ª pensión mediante una subida del IVA, no al derecho a recibirla.

La 13.ª pensión se inscribió en la Constitución con la aceptación de la iniciativa popular «Mieux vivre à la retraite» (por una jubilación mejor), el 3 de marzo de 2024, y después en la LAVS a 1 de enero de 2026. El 29 de noviembre de 2026, el pueblo se pronuncia sobre el decreto federal del 19 de junio de 2026 sobre la financiación adicional de la AVS (en francés). Según el comunicado del Consejo Federal del 5 de octubre de 2026 (en francés):

• el tipo normal del IVA pasaría del 8,1 % al 8,5 %, y el tipo especial del alojamiento del 3,8 % al 4,0 %; el tipo reducido del 2,6 %, que se aplica en particular a los alimentos y a los medicamentos, no cambia;
• la subida entraría en vigor como muy pronto a principios de 2028;
• el Consejo Federal y el Parlamento recomiendan aceptarla.

Según la OFAS, la subida aportaría unos 1'400 millones de francos al año a la AVS a partir de 2029. Como la subida no puede aplicarse antes de 2028, los pagos de 2026 y 2027 no se compensan con ninguna financiación adicional, precisa la página oficial de la votación. La Confederación asume el 20,2 % de los gastos de la AVS, 13.ª pensión incluida (preguntas frecuentes de la OFAS). Para un jubilado que vive en el extranjero, el IVA suizo solo pesa sobre lo que compra en Suiza; la 13.ª pensión se le paga siempre que su pensión de vejez se le pague en el extranjero.

8. Lo que hay que recordar

La 13.ª pensión de diciembre de 2026 no es una mensualidad más para todo el mundo: es la doceava parte de las pensiones de vejez realmente pagadas en 2026. Es inferior a su pago mensual si su pensión comenzó en el transcurso del año o sustituyó a una pensión AI; solo equivale a una mensualidad reducida si su pensión es anticipada, tiene tope o es parcial; es nula si usted no tiene derecho a una pensión de vejez en diciembre.

Tres cosas que hacer: rehacer el cálculo con sus pagos del año, sin las pensiones por hijo ni el suplemento AVS 21; pedir una decisión motivada si la diferencia sigue sin explicación; declarar la 13.ª pensión con sus pensiones AVS, en Suiza o en su país de residencia.

9. Preguntas frecuentes